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1月9日下午，環(huán)保部官網(wǎng)發(fā)布一則消息——《環(huán)境保護部首次處罰機動車生產(chǎn)企業(yè)》，提到因違反大氣污染防治制度，近日通報處罰了兩家機動車生產(chǎn)企業(yè)。其中，對山東凱馬汽車制造有限公司開出了一張3000多萬元的罰單，對山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司處罰700余萬元。消息一出，引發(fā)行業(yè)震動。

“這次重處罰之后，不排除會出現(xiàn)情節(jié)更嚴重、處罰更大的罰單。”環(huán)保部相關(guān)負責人告訴《中國汽車報》記者，此次處罰事件，是環(huán)保部2018年針對機動車治污工作打響的第一槍。這也是新《大氣污染防治法》實施后環(huán)境保護部第一次向車企開出的、金額最大的一次罰單。

-對同類行為起到震懾作用

“這兩個案件作為‘十九大’之后環(huán)保部首次處罰的案件具有示范效應(yīng)，對同類環(huán)境違法行為將起到震懾作用。”《環(huán)境保護部首次處罰機動車生產(chǎn)企業(yè)》一文中的這句話點名了此次雷霆出擊的意義與作用。

《中國汽車報》記者梳理了該罰款事件，企業(yè)被罰款因為存在尾氣排放不合格、OBD弄虛作假的行為。通報指出，凱馬汽車的8輛柴油輕卡和唐駿歐鈴的109輛柴油輕卡的尾氣排放未達到國四排放標準。其中，氮氧化物、碳氫+氮氧化物排放均超出了標準限值。

另外，山東凱馬的318輛重型柴油貨車OBD系統(tǒng)檢驗不符合標準要求，屏蔽部分主要功能(抽檢的3輛重型柴油車及后處理裝置不能通過車載診斷系統(tǒng)讀取車輛信息，不能對堵塞EGR進氣管故障進行報警)，屬“弄虛作假、以次充好、冒充檢驗合格產(chǎn)品出廠銷售”行為。

因此，環(huán)保部對上述兩家企業(yè)進行罰沒款、責令改正、停產(chǎn)整治。環(huán)保部指出，對兩個典型環(huán)境違法案件直接實施行政處罰，開出上千萬元的巨額罰單，表明了環(huán)保部對違法排污的“零容忍”態(tài)度。對于環(huán)保部的重拳治污行動，業(yè)內(nèi)人士紛紛叫好。

浙江銀輪機械股份有限公司研究院常務(wù)副院長、后處理產(chǎn)品總工程師龍順洪表示，罰款事件表明了政府治理尾氣排放的決心，尾氣不達標，后處理系統(tǒng)造假的現(xiàn)象由來已久，極大擾亂了正常的行業(yè)競爭秩序，對環(huán)境造成了很大污染。之前，監(jiān)管力度一直跟不上，存在雷聲大、雨點小的現(xiàn)象。這次處罰事件對違規(guī)企業(yè)敲響了警鐘，對推動行業(yè)有序發(fā)展起到積極作用。

“巨額處罰表明國家對汽車行業(yè)的環(huán)保治理進入了實質(zhì)性的階段。”天津大學(xué)內(nèi)燃機燃燒學(xué)國家重點實驗室副主任姚春德說。

據(jù)悉，環(huán)保部專門成立了柴油車打假專項工作組，于2016年1月組織開展柴油車專項監(jiān)督檢查。專項工作組通過在市場銷售環(huán)節(jié)委托第三方購置新車、在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場隨機抽樣的方式按標準要求抽取車輛，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)進行檢驗，并出具第三方檢測報告。

“柴油車打假專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組由環(huán)保部大氣司、環(huán)監(jiān)局、政法司和北京市環(huán)保局有關(guān)人員構(gòu)成。大氣司司長任組長，大氣司分管副司長、環(huán)監(jiān)分管副局長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保部大氣司機動車處。”環(huán)保部相關(guān)負責人對記者說。