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南都訊 見習記者胡明山“我們完全有信心在切實減輕企業社會保險繳費負擔的同時，確保廣大退休職工社保待遇不受影響，確保養老金合理增長并按時足額發放。”昨日(4月4日)下午國務院政策例行吹風會上，財政部社保司司長符金陵在談及社保降繳費政策對職工的影響時這樣表示。

資料照片/新華社

降費會減少養老保險基金收入，但不會影響養老金的發放

4日，國務院辦公廳印發《降低社會保險費率綜合方案》(以下簡稱《方案》)，明確自2019年5月1日起，各地將養老保險單位繳費比例從原規定的20%降至16%;延長階段性降低失業保險、工傷保險繳費率期限;合理降低部分參保人員和企業的社保繳費基數等措施。

我國部分省份養老保險基金面臨較大的收支矛盾，降低養老保險單位繳費率后，職工養老金待遇按時足額發放是否會受到影響?

同時確實會減少養老保險基金收入，加大基金收支壓力。

“降費會減少基金收入，但不會影響養老金的發放。”符金陵昨日指出。他表示，降低養老保險費率可以有效減輕企業社保繳費負擔，

不過符金陵指出，降費不會造成養老金支付風險。因為從總量上看，全國養老保險基金整體收大于支，滾存結余不斷增加。根據最新年報統計，2018年企業職工基本養老保險基金各項收入3.7萬億元，支出3.2萬億元，2018年底累積結余達4.8萬億元。

他表示，降費后，未來幾年仍能保持當期收支略有結余，絕大部分省份不會存在“穿底”的情況。

多舉措應對降費后基金收支壓力

為應對降費后基金收支壓力加大的問題，符金陵表示，財政部門和人社部門已制定措施來確保養老金按時足額發放。

首先是各級財政將繼續加大對基本養老保險基金的補助。2019年中央財政安排補助資金5285億元，同比增長9.4%，重點向基金收支矛盾較為突出的中西部地區和老工業基地省份傾斜，同時地方財政也安排了補助資金。

其次，基本養老保險基金中央調劑力度也將進一步加大。2019上解比例提高到3.5%，全年調劑基金的規模將達到6000億元左右，受益省份受益規模將達到1600億元左右，可以進一步緩解基金缺口較大地區的養老金支付壓力。

最后，壓實省級政府的主體責任。他表示，個別省份在通過中央調劑和中央財政補助后，基金仍然可能存在滾存缺口。這些省份省級政府要強化責任，建立健全省、市、縣基金缺口分擔機制，多渠道籌措資金彌補基金缺口。在省級政府主體責任充分落實到位的基礎上，中央可對核定后的缺口按照一定比例，通過適當的方式給予幫助。

此外，符金陵表示，有關部門還將綜合采取措施增強養老保險基金支撐能力，促進養老保險制度可持續發展，如推進劃轉部分國有資本充實社保基金、開展養老保險基金投資運營、加快推進養老保險全國統籌等。

“總之，通過中央和地方的共同努力，我們完全有信心在切實減輕企業社會保險繳費負擔的同時，確保廣大退休職工社保待遇不受影響，確保養老金合理增長并按時足額發放。”符金陵表示。