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9月末，銀行業(yè)境內總資產332.3萬億元，同比增長8.2%;保險業(yè)總資產24.2萬億元，同比增長12.8%。前三季度原保險保費收入3.7萬億元，同比增長3.3%。中國銀行保險監(jiān)督管理委員會首席檢查官、辦公廳主任、新聞發(fā)言人王朝弟日前在新聞發(fā)布會發(fā)布2021年三季度銀行業(yè)保險業(yè)相關數據信息，2021年前三季度銀行業(yè)保險業(yè)運行總體平穩(wěn)。

值得注意的是，9月末，房地產貸款增速降至8.6%，比全部貸款增速低了近3個百分點。房地產調控工作取得了積極成效。

9月末小微企業(yè)貸款余額增長25.2%

王朝弟介紹，前9個月，人民幣貸款新增16.7萬億元，同比多增4624億元。9月末保險資金運用余額22.3萬億元，同比增長8.7%。貸款增速與名義經濟增速基本同步，既增強了實體經濟發(fā)展活力，又保持了宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。

在信貸結構方面，9月末，制造業(yè)貸款余額22.2萬億元，同比增長12.6%，其中大部分為中長期貸款。高技術制造業(yè)貸款余額3.7萬億元，同比增長13.8%。普惠型小微企業(yè)貸款余額18.5萬億元，同比增長25.2%。涉農貸款余額42.6萬億元，較好地支持了夏糧增產、秋收播種。同時，“房住不炒”政策得到落實，房地產貸款增速降至8.6%，比全部貸款增速低近3個百分點。延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策到年底，出臺文旅業(yè)專項紓困政策。這些都為增強企業(yè)活力提供了堅強的金融支撐。

除了信貸機構穩(wěn)中有進，企業(yè)融資成本也穩(wěn)中有降。王朝弟介紹，1—8月，企業(yè)貸款利率4.63%，同比下降了0.13個百分點，8月新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款加權平均利率4.96%，較年初下降了0.12個百分點。保險服務經濟社會的水平也進一步提高。保險業(yè)前三季度累計賠付支出1.2萬億元，同比增長17.9%，社會“穩(wěn)定器”的作用進一步顯現(xiàn)。保險業(yè)對重大突發(fā)事件的響應和服務能力持續(xù)增強。今年以來，我國多地遭遇強暴雨天氣等，造成重大人員傷亡和財產損失，我們積極發(fā)揮保險業(yè)在災后重建當中的作用，構建快速理賠通道，為河南、山西暴雨災后重建提供賠付超過84億元。及時推出了疫苗保險，助力新冠疫苗接種。深入推進車險綜合改革，累計為車險消費者減少支出超過1900億元，“降價、增保、提質”的階段性目標基本完成。

王朝弟表示，我國的金融風險防控能力進一步提高。9月末，銀行業(yè)境內不良貸款余額3.6萬億元，不良貸款率1.87%。國家堅持依法依規(guī)、守正創(chuàng)新，有序開展了金融領域反壟斷和反不正當競爭整治，穩(wěn)妥處理高風險金融機構，嚴防高風險影子銀行業(yè)務死灰復燃，影子銀行規(guī)模持續(xù)下降，P2P網貸機構待償余額由年初的8000多億元降至5000億元。

支持保險機構多樣化產品滿足需求

王朝弟介紹，今年以來，銀保監(jiān)會把發(fā)展系列養(yǎng)老金融產品作為我們國家完善多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系的重要內容來抓。選擇了武漢、成都、深圳、青島四個城市作為養(yǎng)老理財的試點城市;同時，選擇了工銀理財、建信理財兩家國有大型銀行的理財公司，招銀理財、光大理財兩家股份制銀行的理財公司，共四家理財公司作為養(yǎng)老理財產品的試點，也稱為“四地四機構” 養(yǎng)老理財產品試點。相關理財產品的試點產品已經進入報備階段，可能這個月底或者下個月在“四地四機構”就會與廣大消費者見面。

銀保監(jiān)會正在研究推動養(yǎng)老儲蓄業(yè)務試點。中國是一個儲蓄大國，如何通過開辦專門的養(yǎng)老儲蓄業(yè)務，來豐富養(yǎng)老保險體系建設，也是一項重要工作。銀保監(jiān)會目前正在與相關部門共同研究細化方案，通過這項改革來滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老需求。

對于公眾比較關注的惠民保，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會政策研究局負責人葉燕斐表示，近年來，地方政府相關部門指導、保險機構商業(yè)運作、與基本醫(yī)保銜接的城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險在各地迅速發(fā)展，多地稱之為“惠民保”，實際上相當于對我們基本醫(yī)療保險的一個補充保險，但是是以商業(yè)化、市場化方式來運作的。這類產品拓展了現(xiàn)有我們醫(yī)療保障體系的廣度和深度，降低了因病致貧、因病返貧的風險，在減輕政府負擔的同時，也為保險行業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢提供了機遇，提供了平臺，是商業(yè)健康保險服務民生保障的一種新的探索。

銀保監(jiān)會將繼續(xù)支持商業(yè)保險機構通過多樣化的產品服務滿足人民群眾多層次、個性化的健康保障需求，嚴格督促保險機構科學制定保障方案，科學測定費率水平，加強業(yè)務的回溯，發(fā)揮自身業(yè)務和專業(yè)的優(yōu)勢，確保惠民、可持續(xù)。同時也持續(xù)關注各地項目和經營情況，強化科學審慎、依法合規(guī)，加強監(jiān)管，對盲目搶占市場、擾亂市場秩序、損害消費者權益的行為采取堅決的監(jiān)管措施。(長江商報記者 徐靚麗)