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烏鎮、梅城、橫店、莫干山……浙江的城鄉之間，小城鎮星羅棋布各美其美。有的盡顯山水之秀，有的文脈深厚，有的產業發達……如何讓“各美其美”成為“美美與共”，讓漫天星光聚星為宇?近日，《浙江省美麗城鎮集群化建設評價辦法》發布，它是全國首個小城鎮集群建設評價辦法。美麗城鎮“破壁”組團發展，有了“參照系”。

這是一條清晰的躍升之路。從小城鎮環境綜合整治，到“百鎮樣板、千鎮美麗”工程，從美麗城鎮建設到集群化發展，浙江的小城鎮不斷通過提升自我，優化著城鄉空間發展格局，加快形成城鄉融合、全域美麗新格局，為現代版“富春山居圖”增光添彩。

既要順勢而為，更要主動擘畫。通過前幾年的精心打造，浙江小城鎮在承接城市功能、輻射帶動鄉村方面的樞紐作用日益凸顯，鎮與鎮之間出現初步的設施共享、產業協作與綜合治理，美麗城鎮建設出現了從單兵作戰向集群發展邁進的勢頭。這樣的火花需要及時捕捉、聚攏。同時，在美麗城鎮建設中，也暴露出一些問題。比如，倘若每個鄉鎮都“各自為政”硬套指標實施建設，那便很難避免重復建設、建設品質不高、資源配置小而散等問題，繼而導致空間格局碎片化。在小城鎮建設中，一方面要順應美麗城鎮組團發展的趨勢;另一方面，也要“避坑”“優化”，使資源的使用更科學、小城鎮的發展更健康。

“評價辦法”的發布，給小城鎮組團發展建好了“跑道”。比如突出“五個一”，即一張互聯互通的基礎設施網、一個共建共享的優質生活圈、一個協同互補的主導產業體系、一個山水人文融合的特色風貌、一套高效有序的整體智治治理機制。融合、集成、聯動、創新，通過這四個“大招”，原本“各自為政”的小城鎮之間有望打破地理界線、行政區劃的分隔，實現資源共享、風險共御，“破壁”抱團發展。比如，蕭山的戴村、河上和樓塔3鎮就正在打破各自為政的格局，通過規劃一張圖，實現3鎮國土空間布局統籌協調、集約發展，創新打造“美鎮圈”。設施共通、服務共享、產業共榮、風貌共塑、治理共通，顯示出了抱團之后的整體性、系統性、協同性和創新性。

接下來，如何更加聚焦“共同富裕”“生態文明”，向著逐步縮小三大差距發力，小城鎮是值得期待的生力軍。比如推動集群內部鄉鎮共建產業平臺，以產促鎮、以鎮興產，可以共同做大共富蛋糕;推動鎮村在政府管理、民生服務、社會治理等方面智慧同創，創新構建多跨集成、整體貫通的智慧應用體系等，可以提升居民在優質公共服務上的獲得感。

建設美麗浙江，在城市和鄉村之間，城鎮這塊拼圖不可或缺。美麗城鎮串點成線，將不斷推進城鄉融合與鄉村振興，最終帶動城、鎮、村不斷邁向共同富裕美好社會。