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安徽提出老有所學行動方案 打造老年教育體系服務網絡
來源:安徽日報 2022-05-27 09:41:17

《老有所學行動方案》提出,到2025年,全省老年學校新增學習人數290萬人左右(其中線下學習255萬人左右),參與學習教育活動的老年人由2021年的140萬人達到430萬人左右(線下學習330萬人左右),占常住老年人口總數的比例達到30%以上,覆蓋省、市、縣、鄉、村五級老年教育體系的服務網絡基本建成。

其中,2022年,全省老年學校新增學習人數30萬人左右(線下學習25萬人左右),參與學習教育活動的老年人達到170萬人左右(線下學習100萬人左右)。

到2023年,全省老年學校新增學習人數110萬人左右(線下學習95萬人左右),參與學習教育活動的老年人達到250萬人左右(線下學習170萬人左右)。

“莫道桑榆晚,為霞尚滿天。”不僅要讓銀發一族“老有所養”,還要讓他們“老有所學”,提升晚年生活質量。我省近日發布的《老有所學行動方案》明確,到2025年,參與學習教育活動的老年人由2021年的140萬人達到430萬人左右(線下學習330萬人左右),占常住老年人口總數的比例達到30%以上,覆蓋省、市、縣、鄉、村五級老年教育體系的服務網絡基本建成。

一邊需求旺盛

一邊“一座難求”

隨著老齡人口迅速增加和生活水平不斷提升,老年人接受再教育的需求日益旺盛。去年,《安徽省老年教育條例》實施,要求各地堅持黨委領導、政府主導、社會參與、面向基層、因地制宜、按需施教的原則,推動老年教育多元、特色發展。

近年來,我省老年教育公益普惠性顯著增加,辦學體系向基層延伸。據全國第七次人口普查統計,我省60歲及以上人口為1146.9萬人,占人口總量的18.79%。截至目前,全省各類老年大學(學校)5772所,全省老年學員累計110.1萬人。

由于歷史原因,我省老年大學存在辦學規模較小、場地有限等“先天”不足。不少老年大學“一座難求”,反映了全省老年教育有效供給不足。一些地方老年教育基礎薄弱,城鄉、地區之間發展不均衡等問題比較明顯。同時,各地老年大學往往由多部門分散管理,沒有統一的老年教育管理和考核標準,導致辦學質量受到一定影響。

為滿足老年人接受再教育的需求,《老有所學行動方案》提出,2022年,全省老年學校新增學習人數30萬人左右(線下學習25萬人左右),參與學習教育活動的老年人達到170萬人左右(線下學習100萬人左右)。到2023年,全省老年學校新增學習人數110萬人左右(線下學習95萬人左右),參與學習教育活動的老年人達到250萬人左右(線下學習170萬人左右)。

場所擴容增量

教學提質增效

為扎實推進“老有所學”暖心行動,我省推出一項項真招實措。

整合盤活現有辦公用房、中職學校、中小學校舍、文化館(站)、老年活動中心、黨群服務中心等各類存量設施資源,改造建設成為老年學校辦學場所。依托現有的市、縣(市、區)老年大學、老年開放大學和鄉鎮(街道)、社區老年學校,挖掘辦學潛力,擴大辦學場所,擴充辦學容量。2022年底前,所有省屬公辦高校利用現有設施資源舉辦老年大學,鼓勵有條件的國有企事業單位、社會力量舉辦或參與舉辦老年學校。此外,為更好滿足老年人多樣化、便捷化、個性化學習需求,我省將發揮省、市、縣三級老年開放大學遠程教育優勢,做大做強老年遠程教育。

場所擴容增量,教學內容也將提質增效。為此,我省將建設一支符合老年學校辦學需求、相對穩定、以兼職教師為主體的高素質教師隊伍;制定老年教育課程教學指南,遴選、整合、開發一批通用課程、特色課程,重點開發建設一批體現安徽特色的省級精品課程和優秀教材;依托安徽開放大學,改造升級省級老年教育網絡學習平臺和省級老年教育資源中心,各市、縣(市、區)建立網絡學習子平臺和資源分中心,推進老年學校智慧校園建設;指導各地對照示范老年學校建設標準,進一步改善辦學條件,創建一批示范老年學校等。

“惠民利民”離不開政策支持。接下來,我省將建立事權和支出責任相適應、多元主體投入的經費保障機制。對改建的公辦市、縣、鄉、村四級老年學校,按財政供給渠道一次性分別給予不少于30萬元、20萬元、10萬元、3萬元的改造建設補助,其中,對脫貧縣,省級財政按標準的一半給予補助。并鼓勵社會力量辦學,采取政府購買服務、出租閑置的國有資產、落實稅收優惠、信貸支持等措施,鼓勵支持社會力量依法依規舉辦老年學校。在強化師資保障方面,方案提出,各級各類學校、黨政機關、企事業單位、社會團體等要積極支持老年教育,允許本單位職工(含退休)在符合有關規定、不影響本職工作的前提下,到老年學校兼職任教。

線上線下聯動

提供更多資源

我省部署實施“老有所學”行動,是以最大力度、最實舉措滿足老年人終身學習需求的重要決策。辦好老年教育,作為提升老年人口素質、開發老年人力資源的重要途徑,是積極應對人口老齡化、實現教育現代化、建設學習型社會的重要舉措 。

要讓老有所學,就要提供更多優質教育資源。線下,可以把閑置空余資源統籌利用;線上,要利用好開放大學遠程教育的優勢。

安徽開放大學黨委書記、校長鄭漢華接受記者采訪時說,作為“老有所學”行動的責任單位之一,安徽開放大學將聚焦重點工作任務,建設好全省老年教育網絡學習平臺和資源中心,指導市、縣開放大學建設網絡學習子平臺和資源分中心;加強與省老年大學協會合作,發揮全省老年大學和開放大學兩大系統優勢,共同推進全省老年遠程教育,推動優質資源向鄉鎮(街道)、村(社區)延伸;充分利用現有資源,挖掘辦學潛力,大力舉辦線下老年教育,擴大辦學規模,努力滿足老年人“學得了、學得好”需求;辦好安徽老年教育研究院,聚焦行動實施中的問題和經驗,深入開展調研、及時萃取亮點、提供咨詢服務。

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