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與英國接壤的愛爾蘭，在英國“脫歐”背景下，吸引外資的表現十分搶眼。

美國一直是愛爾蘭外國直接投資的主要來源。而在過去5年，愛爾蘭努力增加投資來源的多樣化，華為等中國企業在愛爾蘭增加布局，以期將愛爾蘭作為其國際業務發展的基點。

目前，盡管歐洲加強了對外資審查，但提高來自亞太國家投資的比重，依舊是愛爾蘭吸引外資的重點。

“后脫歐時代”機遇

自英國出現“脫歐”的苗頭以來，與英國接壤的愛爾蘭，已悄然為“后脫歐時代”布局。

1月初，英國議會下院批準英國退出歐洲聯盟協議法案，讓英國朝1月31日如期“脫歐”邁出第一步，愛爾蘭等歐盟國家將正式迎接“后脫歐時代”。

“英國‘脫歐’后，愛爾蘭以往進入英國市場的條款可能會發生變化，愛爾蘭通往英國的邊境可能出現某種形式的管制和檢查。愛爾蘭與英國之間以及歐盟與英國之間的貿易關系都會發生改變。這會為愛爾蘭帶來一定機遇。”愛爾蘭投資發展局執行副總裁、國際金融產業全球主管Kieran Donoghue告訴《國際金融報》記者。

作為全球金融中心，倫敦一部分的吸引力來自于其窗口作用——在倫敦扎根可以直接打入泛歐洲經濟區(EEA)的內部市場。這意味著，金融企業有一個英國經營牌照就可以在整個歐洲經濟區提供金融服務，暢通無阻。而在“脫歐”之后，在英國的金融從業者也就失去了這樣的“護照特權”，愛爾蘭將有機會迎接來自英國的試圖轉移部分業務的金融機構。

“比如巴克萊、摩根士丹利、高盛等將一部分在英國的業務轉移出來，從這個角度而言，愛爾蘭將迎來新的機遇。”Kieran Donoghue表示。

但Kieran Donoghue依舊肯定倫敦作為重要金融中心的作用。

“倫敦的地位不會被法蘭克福、布魯塞爾或者其他金融中心所取代。未來可能出現的情況是，金融行業將從圍繞倫敦的集中化模式過渡到更加分散的結構，法蘭克福、巴黎和都柏林很可能成為專注于某一特定部門的中心。而英國一貫以來都是歐盟中制定政策的強有力的發聲者，特別是在金融監管方面，其實我們更希望英國可以依舊留在歐盟。”Kieran Donoghue表示。

希望投資來源多元化

2016年，英國投票宣布計劃退出歐盟后，愛爾蘭便成為了國際化企業尋求在歐盟立足的重要市場。

愛爾蘭投資局中國區總監張哲偉此前接受《國際金融報》記者采訪時稱，愛爾蘭的投資環境有幾項長期而穩定的優勢，其中，最大的優勢就是，愛爾蘭的投資成本非常具有競爭力。

愛爾蘭是利商國家。在稅收方面，愛爾蘭擁有專為投資者利益最大化而設計的稅收系統。12.5%的企業所得稅稅率幾乎是世界最低的，特別是與其他歐洲國家相比。同時，愛爾蘭具有世界上最廣泛的避免雙重征稅協議網絡之一。

在未來英國“脫歐”之后，愛爾蘭將成為唯一一個在歐元區但不是申根國的國家，并且是唯一一個以英語為母語的歐盟國家，與歐洲大陸不同，愛爾蘭使用普通法，這對外國投資者，特別是對英美投資者來說非常熟悉;愛爾蘭的土地儲備充足，因此土地成本不高;在愛爾蘭經商，企業運行效率較高。

Kieran Donoghue表示，越來越多的投資者表示，并不會僅僅根據公司稅率選擇地點。“投資者需要考慮的是一個完整的‘投資包’，包括熟練的技術人員、教育、基礎架構、安全性、公共政策、研發條件等。從這個意義上講，愛爾蘭除了擁有稅率優勢以外，也同樣非常具有吸引力”。

目前，美國是愛爾蘭的最大投資國。在未來，愛爾蘭希望使投資來源多樣化。據悉，愛爾蘭投資局正在制定2020年至2024年的戰略，不久之后就會正式發布。Kieran Donoghue透露，未來5年，愛爾蘭將重點吸引亞洲、南美以及中東的投資。

外資涌入對愛爾蘭的承載能力提出挑戰。據ECA International的最新研究，都柏林已經是歐洲第五大租金最貴的城市。針對外資不斷涌入帶動都柏林人力、地價上漲的問題，Kieran Donoghue表示，愛爾蘭計劃未來20年內投資近1200億歐元，對該國交通、住房和教育等公共基礎設施進行更多投資，以支持更高水平的外國直接投資。此外，愛爾蘭鼓勵投資者在都柏林以外的其他地方進行投資。

歡迎中國投資

在過去五年，愛爾蘭投資發展局吸引了不少來自中國不同行業的公司，這些赴愛投資的中國企業將愛爾蘭作為其國際業務發展的基點。

這其中，不乏華為等大型中國企業。自2004年以來，華為一直在愛爾蘭開展業務，在當地擁有500名員工。目前華為在愛爾蘭的都柏林、科克和阿斯隆三地均設有分支機構。2019年10月，華為愛爾蘭分公司在都柏林開設了一座配備先進設施的新辦事處，并宣布將在未來三年創造100個就業崗位。

但與此同時，歐盟正在制定更嚴格的采購規則和對外資的篩選甄別制度。

Kieran Donoghue表示，歐盟決定引入外國直接投資篩選，來判斷其是否符合歐盟的最大利益，確保外來投資不會引起集中風險或敏感部門的海外控制。愛爾蘭是歐盟成員國，須遵守這一規定。

“這不是一項僅針對中國投資者的規定，有很多國家都有一些投資保護規定，尤其是涉及能源或國防等敏感領域。但這并不意味著會減少中國進入歐洲的投資。愛爾蘭歡迎來自中國的投資，我們非常珍視與中國的關系，并且我們認為這種關系不會改變。”