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本報記者 杜雨萌

5月份房價漲幅領跑國家統計局70個大中城市商品住宅銷售價格的西安，于6月20日進一步升級限購政策。

《證券日報》記者從西安市住房保障和房屋管理局了解到，為深入貫徹落實中央“房子是用來住的，不是用來炒的”定位精神，堅決遏制投資投機性購房需求，穩定住房市場發展，西安市促進房地產市場平穩健康發展協調領導小組發布《關于進一步加強住房市場調控管理的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》規定，自下發之日起，從市外遷入戶籍的居民家庭(退伍轉業、家屬隨軍落戶的除外)在西安市住房限購區域范圍內購買商品住房或二手住房的，應落戶滿1年，或在西安市連續繳納12個月的社會保險(或個人所得稅)。

而對于非西安市戶籍居民家庭來說，《通知》規定，須在西安市住房限購區域范圍內無住房且能夠提供5年以上(含5年)個人所得稅或社會保險證明的，方可購買1套商品住房或二手住房。

除此之外，此次《通知》還將臨潼區納入住房限購范圍。

上海易居研究院副院長楊紅旭在接受《證券日報》記者采訪時表示，從政策內容來看，西安對外地人的限購政策從原來的2年升級至5年，已全面向一線城市看齊，并達到全國最嚴厲的標準，與此同時，新政還增添了對于人才新政的限購堵漏，可以看出地方政府調控決心很大。

事實上，從5月份國家統計局公布的70城個大中城市商品住宅銷售價格變動情況來看，房價漲幅全面領漲的西安升級調控政策可以說在意料之中。數據顯示，5月份西安新建住宅價格環比上漲2%，同比上漲24.4%;二手房價格環比上漲0.6%，同比上漲12.2%。

交通銀行金融研究中心資深研究員夏丹在接受《證券日報》記者采訪時表示，在“房住不炒+因城施策”的總基調被重申背景下，突出的房價表現顯然引發了決策層的關注。現階段，樓市調控也越來越趨向精細化管理，在相機抉擇的政策工具高頻對沖之下，預計當地房價的波動幅度將受到限制。

中原地產首席分析師張大偉在接受《證券日報》記者采訪時表示，從政策本身來說，西安是過去2年全國戶籍政策最寬松的城市代表，無論是人才吸引政策還是落戶政策，均為西安納入了大量的新增購房需求，而這也是過去幾年西安房價明顯上漲的最主要原因之一。預計升級后的限購政策能在一定程度上緩解西安房地產市場的供需結構緊張。