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浙江省新一輪“證照分離”改革全面啟動。日前，浙江省政府印發《浙江省深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力實施方案》，并發布《浙江省涉企經營許可事項改革清單(2021年)》和《中國(浙江)自由貿易試驗區涉企經營許可事項改革清單(2021年)》，標志著浙江“證照分離”改革再一次迭代升級。

“證照”是企業進入市場的兩把“鑰匙”。所謂“證”，指的是各相關行業主管部門頒發的經營許可證;“照”指的是工商部門頒發的營業執照。作為深化“最多跑一次”改革、推動政府數字化轉型的“牛鼻子”，“證照分離”改革通過降低企業準入、準營門檻在“六穩”“六保”中發揮了重要作用。

2019年12月1日，浙江自貿試驗區率先實施試點工作，著力解決企業“辦照易辦證難”“準入不準營”等突出問題;2020年1月1日，浙江省全面推進“證照分離”改革全覆蓋試點工作;2020年8月，浙江打造以“告知承諾突破100項”為核心內容的“證照分離”改革2.0版，進一步放寬市場準入，提升企業獲得感。

據了解，本輪“證照分離”改革，對全省范圍內520項涉企經營許可事項按照《浙江省涉企經營許可事項改革清單(2021年版)》規定的改革方式、改革舉措和事中事后監管措施進行分類管理，其中直接取消審批67項、審批改為備案15項、實行告知承諾103項、優化審批服務335項。同時，在浙江自由貿易試驗區增加實施43項改革試點舉措，其中直接取消審批14項、審批改為備案15項、實行告知承諾13項、優化審批服務1項。

為強化改革系統集成和協同配套，浙江省在實施“證照分離”改革過程中，同步推進商事主體登記確認制改革、準入準營“一件事”改革、電子證照多維度運用、打造“證照分離”協同平臺、構建信用綜合監管體系等創新舉措，進一步提升改革能級。

浙江省市場監管局有關負責人表示，改革后，全省直接取消審批，審批改為備案，實行告知承諾的涉企許可總事項達到185項，企業領取營業執照或通過告知承諾即可經營，優化服務審批的事項在審批時間、環節、材料等方面也作了進一步壓減，基本實現了極簡審批，群眾和企業創業便利度大幅提升。下一步，全省將認真抓好改革各項舉措落實，結合數字化改革，大力推廣數字化集成應用，為企業提供更廣領域、更高效率的服務。　(本報記者　林潔　通訊員　市聞)