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昨日上午，記者從省政府新聞辦新聞發布會上獲悉，為保障廣大志愿者、志愿服務組織、志愿服務對象的合法權益，我省出臺《河南省志愿服務條例》，明確了志愿服務管理機構職責、志愿服務經費來源以及相關激勵措施等。《條例》將于2019年3月1日起正式施行。

河南省注冊志愿者人數 位居全國第一

記者從新聞發布會上了解到，截至目前，全省建成學雷鋒“文明使者”志愿服務站12360多個，注冊志愿者人數近1200萬、居全國第一，志愿服務組織達4.99萬多個。

據介紹，為了保障廣大志愿者、志愿服務組織、志愿服務對象的合法權益，積極適應當前志愿服務工作的新情況新需求，更好地與國家法律政策相銜接，迫切需要制定我省的志愿服務地方性法規。我省《條例》的出臺將進一步推動我省志愿服務制度化、規范化、常態化發展，提升志愿服務整體效能。

各級政府可通過購買服務支持志愿服務運營

雖然河南志愿者人數全國第一，但，目前河南省和全國大多數省(市、區)一樣，志愿服務組織數量偏少、管理需要進一步規范。

據悉，為了鼓勵、支持志愿服務組織發展，《條例》規定對符合民政部門登記條件的志愿服務組織，可以依法采取社會團體、社會服務機構、基金會等組織形式。對登記比較困難的志愿服務組織，縣級以上人民政府民政部門應當為其依法登記提供便捷服務。對不符合登記條件的志愿服務組織，如國家機關、企事業單位、人民團體、基層群眾性自治組織的志愿服務團體，可以申請成為本區域內志愿服務協會的單位會員。

經費問題是當前各級志愿服務組織所面臨的共同難題，為了支持志愿服務事業發展，《條例》對這個突出問題作出了明確規定，志愿服務組織可以通過申請政府財政支持、社會捐贈與資助、志愿服務基金收益等方式獲得必要的經費。各級人民政府及有關部門可以依法通過購買服務等方式，支持志愿服務運營管理，并依照國家有關規定向社會公開購買服務的項目目錄、服務標準、資金預算等相關情況。條例還鼓勵自然人、法人和其他組織對志愿服務組織和志愿服務活動進行捐贈，捐贈人依法享受稅收等優惠政策。

河南省志愿服務信息系統計劃明年建成

《條例》第十四條指出：省、省轄市、縣(市、區)可以依法成立志愿服務協會。“目前河南省級層面的協會正在籌備成立，機構改革任務完成后，就可以正式在民政登記注冊。我們還要會同省民政廳積極推動各省轄市、縣(市、區)的協會逐步成立起來，為推進志愿服務工作提供組織化保障。”相關負責人說。

《條例》第四十條指出：依托河南省政務信息平臺，建立河南省志愿服務信息系統，與各單位和各地區的志愿服務信息系統實現互聯互通、信息共享。對此，相關負責人說：“這些工作我省正在做調研，吸收外省(市)的好經驗好做法，爭取明年建成方便快捷、功能完善、各方認可的河南省志愿服務信息系統。同時，《條例》第三十九條提到的激勵回饋辦法，我們已經與省委組織部、省人社廳進行了充分溝通協商，他們完全同意公務員考錄、事業單位招聘將志愿服務情況納入考察內容。省文明委還要制定詳細的表彰嘉許和激勵回饋辦法。”

45個縣(市、區)試點加強志愿服務中心建設

新聞發布會還透露，我省將加強志愿服務中心建設。“新時代文明實踐中心，以志愿服務為基本形式，主體力量是志愿者，主要活動方式是志愿服務。”據介紹，目前，我省選取了45個縣(市、區)作為新時代文明實踐中心、志愿服務中心的試點。

“下一步，省、市各級文明辦將按照《條例》要求，做好統籌協調，積極整合資源，組織省市教育、科技、文化旅游、衛生健康、農業農村、交通運輸、社會保障、生態環境等部門，成立專業化志愿服務隊。”相關負責人說，這些專業化志愿服務隊將深入各縣(市)志愿服務中心，針對文明實踐志愿者進行集中培訓，指導幫助文明實踐志愿服務隊選準好的服務項目，有針對性開展活動，不斷提升志愿服務的專業化水平。(記者 董艷竹)