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■教指委專家談“雙減”

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱“雙減”)。減輕中小學生的課業負擔、作業負擔，其根本目的是要讓教育回歸本源，使學生享受到真正有質量的教育，讓學生健康全面發展。作為基礎教育工作者，我們必須堅決貫徹黨的教育方針，準確把握人才培養方向，自覺提高對“雙減”的思想認識，深刻領會“雙減”的重大意義，為黨和國家培養人才，擔負起歷史的使命。

學校是教育教學的主陣地，能否切實減輕學生作業負擔和過重的學業負擔，關鍵在學校。學校應提高認識，主動作為，轉變教育教學行為，做好落實“雙減”的“加”“減”法。

減輕作業負擔，學校應立刻行動。一是根據相關作業管理的文件精神和具體指導意見，制定符合學校實際的作業管理機制，并發揮班主任在控制班級作業量工作中的統籌作用。

二是切實減掉那些低質量、低效率、懲罰性、機械重復的作業，學校通過對作業布置情況的抽查、評價、公示等，促進教師認真對待作業布置。

三是減輕學生對作業的恐懼心理，鼓勵教師積極探索、創新作業的設計、布置，如分層布置、分類別布置，再如設計體驗型作業、調研型作業、探究型作業等，學生可根據各自的實際能力和特點進行自主選擇，充分發揮作業的正向教育功能，調動學生的學習主動性，激勵學生愛學、樂學，改變恐懼作業、厭惡學習、談作業色變的心態，使完成作業不再是一項巨大的包袱和負擔，而是能讓自己發展、成長的學習過程。要制定基于“雙減”精神下的評價機制，在正確的教育思想、教育質量觀指導下，做好學校教育質量評價的統籌設計，扭轉“唯升學”“唯分數”的評價觀念，注重對教師、學生實施綜合評價。加強學校教學常規管理。嚴格把控好教師備課、教學、研究、指導等教學常規的質量關。

教研部門既要準確把握“雙減”的要義，更要深入一線與校長、教師、學生甚至家長進行交流，實施有質量、有深度的調查，獲取在作業布置、批閱、學生睡眠、體質健康等方面具有普遍性的真實、可靠的信息，準確掌握學校、學生、家長的實際需求，尤其是在課后指導方面面臨的實際困難情況。在落實“雙減”的決策部署上，提供準確的信息，提出有獨到見解、有推廣價值、有實操性的實施建議。重點研究“減什么”，多角度探索“怎樣減”，要在學校管理、教師教學上提質增效，由此，才可能以落實“雙減”為契機，加大義務教育學校綜合治理力度，從而實現義務教育優質均衡發展。

“雙減”的實施主體是學校，市、縣、校教研部門要通力協作，共同做好學校相關管理機制制定、教師專業能力提升、校本教研開展的指導及實施效果監測等工作。市、縣教研部門應主動作為、積極跟進，既要利用好教研平臺，精心設計教研活動，以聚焦教師作業設計、布置、批閱、講評及課堂教學能力提升，又要通過下校指導活動，深入學校、教學一線，追蹤“雙減”實施效果，及時了解基于減負提質的校本教研開展及作業管理等實施情況，并給予調整指導。推動“雙減”在學校高質量落地生效，切實為學生健康、全面發展提供更多的時間和空間，為培養適應新時代的未來人才，貢獻教研人的力量。

(趙兵，系教育部基礎教育教學指導委員會語文教學專委會委員、貴州省貴陽市教育科學研究所所長)