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本報(bào)訊（記者武小濤 通訊員 劉茜）首次申領(lǐng)到食品生產(chǎn)許可證，把生產(chǎn)加工流水線從單一的連翹茶業(yè)務(wù)拓展到黨參茶、黃芪茶、杜仲葉茶等多個(gè)項(xiàng)目……山西某中藥材種植有限公司能在短時(shí)間內(nèi)申領(lǐng)到食品生產(chǎn)許可證，并順利推進(jìn)山西省黨參、黃芪、杜仲葉茶食藥物質(zhì)試點(diǎn)生產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)，得益于今年年初陽(yáng)泉市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合“市場(chǎng)主體建設(shè)年”“市場(chǎng)監(jiān)管落實(shí)年”主題，開(kāi)展的“巡回問(wèn)診進(jìn)千家 紓困解難助萬(wàn)戶”系列入企幫扶活動(dòng)。這些活動(dòng)將監(jiān)管的“關(guān)注點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為服務(wù)的“切入點(diǎn)”，推動(dòng)職能優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，切實(shí)企業(yè)解決了“急難愁盼”問(wèn)題，為企業(yè)紓“痛點(diǎn)”、解“難點(diǎn)”、強(qiáng)“弱點(diǎn)”，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，受到了社會(huì)好評(píng)。

組建專班“硬核”幫扶

今年年初，陽(yáng)泉市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭開(kāi)展全市小微企業(yè)和個(gè)體工商戶涌流行動(dòng)，助力市場(chǎng)主體倍增質(zhì)升。該局將行動(dòng)納入了全年工作和“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)督查的重中之重，形成了《全市個(gè)體工商戶發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》，制定了《關(guān)于開(kāi)展個(gè)體工商戶倍增質(zhì)升行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了個(gè)體工商戶倍增工作專班和6個(gè)工作組，建立了個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度和清單管理、定期調(diào)度、進(jìn)度通報(bào)、督查督辦、考核激勵(lì)的工作機(jī)制，細(xì)化為提高市場(chǎng)準(zhǔn)入效率、加強(qiáng)財(cái)稅金融服務(wù)等9方面“硬核”措施，將任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解到縣區(qū)，明確了每項(xiàng)工作的責(zé)任單位，真正做到抓有方向、干有目標(biāo)。實(shí)行了“1+6＋N”工作模式，即1名協(xié)助分管的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、6大業(yè)務(wù)領(lǐng)域科室或部門負(fù)責(zé)人和若干名結(jié)對(duì)干部組成幫扶聯(lián)動(dòng)工作隊(duì)，深入全陽(yáng)泉市100余家重點(diǎn)企業(yè)和7萬(wàn)余戶個(gè)體工商戶摸排底數(shù)、巡回問(wèn)診、紓困解難，全面了解并幫助企業(yè)和個(gè)體工商戶解決發(fā)展中的“疑難雜癥”。對(duì)于其他領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)體工商戶，由37家聯(lián)席會(huì)議成員單位分工負(fù)責(zé)，同樣成立專班掛點(diǎn)推進(jìn)，確保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)全覆蓋，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

引流活水“滋潤(rùn)”市場(chǎng)

“這筆資金真的是雪中送炭，為咱們公司標(biāo)準(zhǔn)化車間的建設(shè)起到了非常關(guān)鍵的作用。”山西某農(nóng)業(yè)科技股份有限公司負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說(shuō)。2021年，該公司正在建設(shè)全自動(dòng)、數(shù)控可溯源工廠，準(zhǔn)備擴(kuò)大連翹茶生產(chǎn)加工規(guī)模，卻因資金短缺，使項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。了解到這一情況，陽(yáng)泉市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合平定縣農(nóng)商銀行，成功辦理了全市第一筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款757萬(wàn)元，解決了該公司的燃眉之急。今年以來(lái)，陽(yáng)泉市市場(chǎng)監(jiān)管局更是利用職能優(yōu)勢(shì)，充分盤活企業(yè)和個(gè)體工商戶市場(chǎng)口碑、專利商標(biāo)、信用數(shù)據(jù)等無(wú)形資產(chǎn)，引流“金融活水”服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展，也是本系統(tǒng)深化改革的重要內(nèi)容。完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資平臺(tái)，聯(lián)合陽(yáng)泉市科技局與工、農(nóng)商、中行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資增量擴(kuò)面、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)金融支持力度和優(yōu)惠政策宣傳培訓(xùn)等方面強(qiáng)化“政企銀保服”聯(lián)動(dòng)，為山西智創(chuàng)城NO.7、陽(yáng)泉產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）等擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)。加大了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶金融扶持力度，與某銀行聯(lián)合舉辦“百億送貸”和金融服務(wù)市場(chǎng)主體倍增質(zhì)升活動(dòng)，累計(jì)為3000余戶個(gè)體工商戶和小微企業(yè)投放貸款6.92億元，有效緩解了疫情對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的沖擊影響，提升了市場(chǎng)主體活躍度和資源配置效率；預(yù)計(jì)至2025年底，通過(guò)該項(xiàng)活動(dòng)將投放全市個(gè)體工商戶貸款20億元，城鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)100%，其中2022年要實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶貸款投放不低于5億元的目標(biāo)。

下沉企業(yè)辦好實(shí)事

“今年是市場(chǎng)監(jiān)管落實(shí)年，該局積極貫徹落實(shí)《‘山西市場(chǎng)監(jiān)管落實(shí)年活動(dòng)’實(shí)施方案》，明確‘抓落實(shí)’的任務(wù)，創(chuàng)新‘抓落實(shí)’的機(jī)制，規(guī)范‘抓落實(shí)’的流程，以問(wèn)題導(dǎo)向切入、向目標(biāo)導(dǎo)向發(fā)力、在結(jié)果導(dǎo)向落腳，為全市企業(yè)‘把脈開(kāi)方’，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。”陽(yáng)泉市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人還對(duì)全市化肥監(jiān)管“一企一策”專項(xiàng)行動(dòng)作了具體介紹。在春耕生產(chǎn)之際，該局結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和“排憂行動(dòng)”專項(xiàng)政治監(jiān)督，深入郊區(qū)、平定縣、盂縣等農(nóng)業(yè)縣區(qū)，開(kāi)展化肥生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量幫扶活動(dòng)和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。組織市、縣、所“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”進(jìn)行地毯式排查，摸排到全陽(yáng)泉市現(xiàn)有化肥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)43家（其中正常經(jīng)營(yíng)30家）。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，隨機(jī)選取國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶等化肥經(jīng)銷企業(yè)14家，抽檢了19個(gè)批次，結(jié)果全部合格。同時(shí)，結(jié)合《陽(yáng)泉市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)證后監(jiān)管實(shí)施方案》，按照“一企一策”工作舉措，在化肥檢查專項(xiàng)行動(dòng)中，深入山西某農(nóng)業(yè)科技有限公司、某化工廠等企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量幫扶，拓展“巡回問(wèn)診”活動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)檢驗(yàn)流程不規(guī)范、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)未及時(shí)更新、未按規(guī)定使用新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題的整改，解決其在化肥檢驗(yàn)、包裝標(biāo)識(shí)更新、原材料進(jìn)貨把控、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方面的疑惑，并對(duì)化肥產(chǎn)品監(jiān)督抽查政策進(jìn)行了解讀，有效保障了化肥產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)了農(nóng)民群眾合法權(quán)益，確保春耕夏種生產(chǎn)順利進(jìn)行。