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為滿足購房者合理住房需求，多城相繼調整房地產政策，且這一勢頭在4月份明顯加速。據中原地產研究院統計數據顯示，年內已有超80城發布了相關政策。僅4月份以來，就有30余個城市因城施策，調整房地產政策。

多位接受《證券日報》記者采訪的業內人士認為，預計二季度樓市調控政策將繼續保持較為寬松的主基調，在下調房貸利率以及提高公積金貸款額度等方面持續發力，以實現保障剛需和改善需求的目的。

三四線城市支持政策頻出

談及4月份以來各地密集出臺的房地產政策，中國銀行研究院研究員葉銀丹在接受《證券日報》記者采訪時表示，整體上看，各地樓市調控政策堅持“一城一策”“因城施策”，呈現出較為明顯的“控一線、穩二線、拉三四線”的特點，且政策靈活性、豐富性也進一步提高。

以三四線城市為例。中指研究院數據顯示，今年一季度，三四線城市商品房成交面積同比下降42.9%。從價格表現來看，國家統計局數據顯示，剛剛過去的3月份，三線城市新建商品住宅銷售價格和二手住宅銷售價格同比分別下降0.6%和1.9%，降幅比上月分別擴大0.5個百分點和0.6個百分點。

基于成交低迷、庫存去化壓力較大，記者注意到，4月份以來，已有麗水、安順、湖州等10余個三四線城市先后發布房地產支持政策，以釋放居民合理住房需求。

58安居客房產研究院分院院長張波在接受《證券日報》記者采訪時表示，對于三四線城市來說，在供大于求、房地產市場面臨較大下行壓力的背景下，去化周期被進一步拉長。因此，三四線城市成了這輪樓市調控政策松綁的“主力軍”。

“從政策內容看，由于多數三四線城市此前并無限購政策，因此，今年其政策調整主要圍繞購房補貼、公積金貸款以及下調房貸利率等方面進行。此外，針對二孩、三孩家庭的購房寬松政策亦是重點方向之一。”中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜在接受《證券日報》記者采訪時如是說。

據《證券日報》記者不完全統計，在前述30余城中，至少有14城圍繞提高公積金貸款額度或降低首付比例，出臺了相關房地產支持政策。另外，河北省、山東省、山西省、湖南省的多個城市在4月份陸續下調房貸利率。

貝殼研究院4月20日發布的重點城市主流房貸利率最新數據顯示，其監測的103個重點城市主流首套房貸利率為5.17%，二套利率為5.45%，分別較上月回落17個基點、15個基點；本月平均放款周期為29天，較上月縮短5天。

陳文靜認為，中央多次強調“滿足購房者的合理住房需求”，近日央行也就房地產市場信貸政策多次表態。在此背景下，預計將有更多城市下調商貸首付比例和房貸利率，優化“認房認貸”標準。部分城市的首套房貸利率有望降至基準線4.6%，二套房貸利率有望降至5.2%。

積極信號開始顯現

隨著多城房貸利率下調，盡管當前市場信心修復尚需時間，但房地產市場已出現一些積極信號。

國家統計局數據顯示，3月份，70個大中城市中，新建商品住宅銷售價格和二手住宅銷售價格環比下降城市分別有38個和45個，比上月分別減少2個和12個。

在陳文靜看來，盡管當前房地產市場整體信心尚未明顯恢復，但隨著后續信貸環境以及樓市調控政策的持續改善，預計購房者置業預期和置業信心有望逐漸企穩。

“考慮到一季度以來房地產市場持續低迷，二季度房地產市場調控政策有望進一步寬松。”葉銀丹認為，從提振市場信心的角度來看，預計二季度會有更多城市進一步“松綁”限購、限貸、落戶條件，或下調房貸利率，釋放合理住房需求，從而帶動市場預期整體回暖。同時，從二季度中后期來說，全國疫情形勢有望明顯好轉，屆時一些地區積壓的購房需求也有望得到釋放。因此綜合來看，在政策環境轉暖的背景下，市場底部有望于二季度末或三季度出現。

張波預計，總的來說，二季度樓市調控政策將繼續保持較為寬松的主基調。