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為貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于實施市場主體倍增計劃的決策部署，運城市萬榮縣進一步優化營商環境，激發市場主體活力，促進市場主體倍增，推動高質量發展，萬榮縣高標準、嚴要求，市場主體數量始終保持穩步增長態勢。

高站位推動多部門聯動

四級幫辦“一站式”服務

在推進市場主體倍增工作中，運城市萬榮縣縣委、縣政府堅持把市場主體倍增工作抓在手中放在心上，高位推動、統籌部署，開展萬榮縣市場主體倍增工作推進會，并發了《萬榮縣關于做好市場主體倍增工作任務分解的通知》《萬榮縣市場主體倍增工作簡報》等文件，指明了今年的工作思路，這是其一。

其二、運城市萬榮縣市場監管局、文旅局、交通局、人社局、工科局、發改局、中小企業中心、招投中心、畜牧中心、農經中心、果業發展中心、農業農村局、農副產品中心、農機中心等14家單位靠前先行，對其主管行業領域的市場主體進行摸底排查，明確具體數量。行政審批部門梳理出各類市場主體登記的條件、流程和資料清單。市場監管部門牽頭負責個體工商戶登記注冊。各單位主動靠前，行政審批部門幫辦代辦，鄉鎮便民服務中心通力配合，群眾創業意愿高漲，共同完成市場主體倍增工作任務。

其三、四級聯合幫辦。即構建萬榮縣商事登記四級幫辦代辦體系，全面推行營業執照幫辦代辦服務，推動政務服務向基層延伸，打通服務群眾“最后一公里”，帶動市場主體快速增長。

目前萬榮縣政務大廳、14家鄉鎮便民服務中心、7家市場監管所、18家銀行網點、70家村便民服務站均可為市場主體提供免費幫辦代辦，基本形成覆蓋全縣的商事登記幫辦服務體系，并實現企業開辦零跑腿、零成本，為市場主體倍增提供了有力保障。其中，農商行、郵儲銀行在銀行營業大廳上線“商事登記一體機”，并為所有網點開通“營業執照申請幫辦窗口”，依靠點多面廣、服務網絡覆蓋鄉村的優勢，使老百姓不出鄉鎮，就能順利申請營業執照，在營業部辦理的客戶還能直接打印出營業執照正副本，提供注冊、開戶“一站式”服務。

聚焦優勢發展家庭農場

聚焦“農業特優高效發展”

萬榮是農業大縣，現代農業位列全國第一方陣。運城萬榮縣行政審批服務管理局圍繞這一優勢，聚焦“農業特優高效發展”，將新型農民培育為市場主體。

在實際工作推進中，行政審批服務管理部門及時跟進各鄉鎮產業方向和實施情況，重點圍繞香菇、蘋果（賈村、高村、王顯）、漢薛桃果、西村藥材、通化櫻桃、南張三白瓜等，挖掘上下游產業，推動全鏈條發展。主動對接規模較大、發展前景較好的農戶，加大扶持培育力度，推動形成家庭農場，促進農業生產要素全面優化。

同時，運城萬榮縣行政審批服務管理局積極探索形成“771”工作機制和“4413”工作方法，“771”工作機制即成立7個工作專班、建立7個市場主體培育服務站、成立1支村級聯絡員隊伍。“4413”工作方法即以“四個一”活動為抓手開展學習（學習一遍省、市政策文件，舉辦一次專題培訓，開展一場學習討論，學習一周全國先進經驗）、采取四種形式擴展宣傳效應（組織流動宣傳車，印發政策宣傳單，利用網絡媒體宣傳成果，在市場主體服務站放置宣傳資料）、形成1個待培育市場主體庫、發揮部門、鄉鎮、村級三個作用（聯合部門送政策，聯合鄉鎮送要素，聯合村級送服務）。

聚焦“新型工業成鏈集群發展”，將特色工人培育為市場主體（特色工人指榮河外加劑、里望古建、西村藥材初加工等萬榮特色產業從業人員）。重點圍繞榮河外加劑銷售、里望古建、西村藥材初加工等從業人員，加大培育扶持力度，推動提升工業經濟總量、質量和效益。聚焦“現代服務業提質增效”，將生活服務人員培育為市場主體。重點圍繞電商、房屋租賃等從業人群，加大培育扶持力度，助力萬榮現代服務業越來越強。 本報記者 周偉 閻建軍