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一些商家在經營場所安裝攝像頭存在不規范行為。有的攝像頭被安裝在浴室、試衣間等私密空間，有的攝像頭因技術問題極易被破解，還有的能夠精準識別人臉以分析客戶群……有律師提出，應當進一步細化攝像頭的安裝規范，對于誰來安裝、擺放位置、質量要求等問題作出明確規定，劃出禁區和底線。
經營場所安裝攝像頭，是一把“雙刃劍”。有利的一面是有助于維護社會治安和預防解決糾紛，而不利的一面則是可能導致隱私侵權乃至是個人信息安全風險。因此，對經營場所攝像頭的設置更需要規范，管理亦需更嚴格。目前，在這方面尚缺乏統一的法律法規。一些法律依據散見于民法典、個人信息保護法，還不足以對經營場所從攝像頭生產前端到視頻內容發布末端進行全鏈條規制，亟待補上管理的短板。
首先，需要準確界定經營場所攝像頭的使用權限，確立設置與使用“必要最小有限”的原則，即攝像頭的設置只限于治安防控，禁止用于之外的一切用途，攝像頭設置、信息管理與使用，對個人隱私與信息安全保持謙抑。
其次，需要準確劃出經營場所攝像頭應用行為的邊界，防控安全風險。其一，防范攝像頭濫用，給技術與功能設限。除了必要的場所設置攝像頭技術規范之外，對攝像頭的類型、功能等提出限制，如禁止使用微型設備、超高清設備等，止于場所管理的最小需要。其二，防范視頻信息濫用，給處理設限，禁止影像存證之外的一切處理功能，如禁止人臉識別與數據統計等。其三，防范視頻信息泄露，保證監控的視頻信息短期存貯，非必要不調看、非授權不得上傳網絡等，將攝像頭監控信息保護在有限可控的范圍內。
要給經營場所裝攝像頭定規矩，也應將其納入到場所的公共管理中來。明確監管執法的主體、職責及管理辦法，明確場所經營者的責任與義務，如牢守攝像頭應用的規定，對消費者明確的告知義務、隱私安全保護義務等，未盡到責任與義務，將會受到法律責任的追究，形成法治的閉環。
作者：木須蟲
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