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3月30日，《北京市住房租賃條例(草案)》提請市十五屆人大常委會第三十八次會議進行二次審議。在明確“群租房”“黑中介”、哄抬租金、長租公寓監管等管理規范的基礎上，二審稿進一步對政府統籌房源供給、農村住房租賃管理和社會風險管控等方面進行了細化完善。

據觀點新媒體獲悉，《條例》二審稿將“住有所居、房住不炒、租購并舉、職住平衡”等內容直接寫入草案，明確提出本市鼓勵保障性租賃住房建設、擴大保障性租賃住房供給，禁止在首都功能核心區內經營短租住房等，體現了推動實現住有所居、宜居安居的堅定決心。

同時，突出多主體供給，在強化政府對房源供給統籌職責的同時，也強調了市場主體的自我管理和行為責任，如明確了“在新建商品住房項目中配建租賃住房”等。另在明確房租顯著上漲時政府可采取價格干預措施的基礎上，進一步強化風險管控，規定市住建部門加強租賃價格監測，建立健全預警機制，保持租賃價格的穩定。

此外，《條例》二審稿鼓勵在新建商品住房項目中配建租賃住房，在新建商品住房項目中配建租賃住房、將非居住存量房屋按規定改建為租賃住房、將符合條件的閑置住房出租等方式，多渠道增加租賃住房供給;明確住房保障規劃計劃，規定，本市合理規劃租賃住房供給規模、優化空間布局，促進職住平衡，將租賃住房納入住房發展規劃，并在年度住房用地供應計劃中予以安排。

而在租金調控方面，條例草案規定，住房租金顯著上漲時，市政府可以采取相應的價格干預措施以穩定租金水平。二審稿進一步完善相關內容，明確建立相關預警機制，增強了“價格干預措施”的可操作性。北京市住建部門應當加強住房租賃價格監測，建立健全相關預警機制。

另悉，二審稿增加農村宅基地上閑置住房可依法出租相關內容，明確農村集體經濟組織可以通過自建或者聯營、入股等方式利用集體建設用地建設、運營租賃住房。對于宅基地上閑置住房出租的管理，規定在落實戶有所居、保障本村村民住房需求的前提下，農村集體經濟組織及其成員可以將取得權屬證書，或者依照本市相關規定取得其他證明材料的農村宅基地上閑置住房出租用于居住。

而對于按日或者按小時收費的短租住房，實行區域差異化管理，首都功能核心區內禁止經營短租住房。利用存量非居住土地建設的租賃住房、利用非居住存量房屋改建的租賃住房、利用集體建設用地建設的租賃住房、土地出讓相關文件明確要求用于租賃的住房等，不得銷售、變相銷售，或者按日、按小時短期租賃。違反規定的，可處十萬元以上五十萬元以下罰款等;個人轉租住房應當嚴格遵守相關規定，依法規范開展業務活動，轉租住房超過規定數量的，應當向區市場監督管理部門申請住房租賃企業設立登記。具體數量由市住建部門會同有關部門制定。