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本報記者 龔夢澤

這個夏天，隨著紀錄片《美國工廠》的熱播，中國企業家、福耀玻璃創始人曹德旺和他的美國俄亥俄州代頓市工廠被聚焦到鎂光燈下。這部由美國前任總統奧巴馬夫婦投資拍攝的紀錄片，通過美國人的鏡頭講述中國企業福耀玻璃在美國開工廠的故事。

事實上，在變身成為福耀玻璃美國工廠之前，這座工廠的前任資方正是大名鼎鼎的美國通用汽車。2008年12月份，通用汽車正式宣布關閉該工廠。半年后，通用汽車根據美國破產法第十一章正式向紐約破產法院遞交了破產申請。

隨著通用汽車的撤離，當地數以千計的工人一夜之間淪為失業人口，直至福耀玻璃的到來，才給當地居民帶來了新的工作崗位。

但凡看過這部紀錄片的人或許都會對曹德旺在一次工廠內部會議上對美國工廠管理層擲出的狠話記憶深刻。“工會進來，我就關廠不做了。”

現實情況是，在鏡頭下，曹德旺成功瓦解了工會的進擊;但在鏡頭之外，被美國制造業傳統裹挾的通用汽車，卻沒能幸免。

勞資雙方各執一詞

近5萬員工大罷工

近5萬名美國通用汽車工人離開生產線，走向街道舉行罷工。

這是美國東部時間2019年9月15日晚11時59分發生的一幕。這些工人來自美國通用汽車31個制造廠和21個零件配送倉庫，同時他們也是美國汽車工人聯合會會員，被號召于此時此刻舉行全國性大罷工。

可以想見，對于任何一家汽車制造商而言，如此陣仗的罷工潮對公司發展都極為不利。據白金漢研究公司數據顯示，12年前通用汽車曾遭遇兩日罷工，彼時美國80多家工廠被迫停產，導致通用一天之內虧損逾3億美元。而1998年的罷工時間長達54天，更使得這家美國排名第一的汽車制造商損失高達20億美元。

對于此次大罷工，勞資雙方各執一詞。此前深受其擾的通用汽車解釋稱，工人工資福利較其他非汽車行業工人而言已經夠高，公司已投資超70億美元，創造數千個工作崗位，為工人提供加薪和福利改善措施。“但令人失望的是，全美汽車工人聯合會(UAW)領導層仍選擇了罷工。”

然而，負責工會通用汽車部門的UAW副總裁特里·迪特在底特律新聞發布會上卻表示，雙方在新的四年合同談判中難以就醫療健康和公平工資等問題達成一致，罷工是工會的最后手段。同時，他表示：“我們是在為工會成員和和這個國家工人階級的基本權利而奮斗。”

《證券日報》記者了解到，通用汽車計劃在11月份關閉4家工廠成為該起事件的導火索。在UAW看來，2009年通用汽車破產時，員工為助其渡過難關做出了讓步，而如今，公司決定關閉美國國內的4家工廠，是對工人的“背叛”。“通用必須明白，我們曾經在他們最需要的時候站了出來。”工會談判代表泰德·克魯姆在新聞發布會上說。“(通用)現在是盈利期……我們理應得到一份公平的合同，是我們成就了這家公司的今天。”

值得一提的是，據知情人士透露，此次UAW和通用汽車談判的關鍵還集中在臨時工使用問題。目前，雖然美國臨時工數量常隨時間而變化，但其在底特律汽車制造公司員工中大約占比6%-7%，“這一比例在美國其他地區的汽車制造公司中更高，臨時工的福利和薪資矛盾也隨該群體的擴大而發酵。”

根據相關報道，初期談判時，通用汽車擬定的新合同要求工人支付15%的醫療費用，這一比例遠低于全國28%的平均水平，但遠高于目前工人支付的3%到4%水平。該消息人士稱，當時工會對該提議猶豫不決，而后通用汽車收回了提議，提出將員工費用比例維持在現有水平。

業內普遍認為，罷工將導致通用汽車在美國全國甚至整個北美地區的生產運營停擺，美國經濟也將因此遭受打擊。而在全球貿易緊張局勢不斷加劇的背景下，一旦美國經濟出現衰退，汽車業也即將面臨寒冬。對通用汽車而言，盡管目前通用公司的銷售業績表現尚可，但未來發展仍面臨諸多不確定性。

難纏的工會

通用的困局

誕生于1935年的UAW，一度被尊稱為“全球最具戰斗力的工會”。伴隨著美國汽車業的飛速擴張，UAW在1936年到1950年間迅速發展，巔峰時期成員總數達到了150萬人。而早期的UAW的確為美國的汽車工人爭取了諸多福利。

以通用汽車為例，美國密歇根州汽車研究中心提供的數據顯示，通用汽車工人的時薪(包括福利在內)為70美元-78美元，比豐田和本田等日企美國工廠的人力成本高出近30美元。美國科爾尼管理咨詢公司的數據顯示，通用每輛車上分擔的員工醫療保險成本為1500美元，大眾為418美元，豐田為97美元。

然而，隨著2008年金融危機爆發，受此影響的美國車市始終未能真正走出陰霾。從十年前的被迫關廠，到十年后遭遇全美大罷工。這期間，通用汽車一路走來并不順暢。

在此背景下，UAW依然在員工福利、退休養老等方面與企業斡旋纏斗，并且毫不讓步，時常以罷工威脅。在經歷1998年罷工之后，通用選擇了以和為貴。1999年，在將管理層的獎金提高到創紀錄的水平之后，通用簽下了公司史上最昂貴的合同。

對此，汽車行業分析師賈新光對記者表示，美國汽車行業的人工成本太高了。“一方面是福特等企業最初就以每天5美元的價格吸引最好的工人，自此工資只漲不跌。其次，美國的汽車工會太厲害，企業也沒辦法，只能不停地提高工人福利。”

激烈的市場競爭下，通用最終不敵高成本的拖累，先是戰略性退出了俄羅斯、委內瑞拉市場，結束了在澳大利亞的汽車生產;2016年，通用汽車又以23億美元的價格將長期表現不佳的歐寶業務出售給了標致雪鐵龍集團。

就在2018年年底，通用汽車再度宣布：作為轉型計劃的一部分，將于明年年底前裁掉15%的受薪員工，包括25%的高管，裁員人數或達14700人，并在全球范圍內關閉7個生產基地。 據公司稱，整個重組計劃將在2020年年底前將通用汽車的成本降低45億美元，并將增加60億美元的現金流。

這項計劃的公布，瞬間引來了上至總統特朗普，下到受影響工廠所在地的州議員，他們紛紛對通用汽車口誅筆伐。然而，從通用汽車的立場來看，其處境顯然已經到了不得不斷腕的關鍵時刻。

據通用汽車發布的2019年第二季度財報顯示，通用汽車二季度總營收為360.6億美元，同比下滑1.9%。凈利潤24.03億美元，同比增長1.6%。全球范圍內累計交付汽車193.9萬輛，低于去年同期的206.5萬輛。

當翻閱通用本土以外最大單一市場——中國市場的銷量時，則會更加直觀看出其下行壓力之大。數據顯示，今年二季度通用在中國市場實現總營收為2.35億美元，同比下滑幅度高達60%;通用在中國市場的份額也從去年同期的13.6%降至12.3%。

如此看來，此次勞資雙方無法達成協議也就不難理解了。以當前通用汽車的經營現狀，即便想滿足工人們的訴求或許也力難從心。

值得玩味的是，相較于通用汽車與UAW的無休止周旋，曹德旺選擇了果斷拒絕。其實曹德旺的福耀玻璃廠甫一進入美國，也遇到了UAW諸如薪酬問題、工作條件、帶薪休假等種種阻礙。但曹德旺態度強硬。“如果工會成立的話，我就工廠關了，我就不做了。因為那個(工會)沒有希望，通用怎么倒掉的?通用就是死在工會上面。”

2017年11月份，美國勞資委組織了一場官方投票，試圖解決“福耀是否需要成立工會”的核心爭議。最終，444票贊成、868票反對的結果宣告福耀在對陣UAW中完全勝出。

制造業回流遇阻

美國車市危機重重

資深汽車分析師鐘師認為，二戰以后，美國掌握了極其豐富的資源，偏低的油價促使它追求更舒適、更昂貴、更大馬力的車型，這類車利潤還比較高，美國車企一直以來對此卻不棄不舍。但是，如今油價不像以前，產品卻沒有及時變奏。這時候，慢半拍或者慢一拍注定要吃虧。“現在美國車企已經在轉換，但是太晚了。德日眾多后來居上的企業，競爭意識更強，美國已經損失了很多的市場份額，這個代價非常大。”

現階段，全球汽車消費市場形勢均難言樂觀。尤其是全球最大汽車消費市場中國市場的持續下滑，更是加劇了整個汽車行業的下行趨勢。數據顯示，2019年上半年，美國汽車市場總銷量下降2.4%，預計全年銷量將在五年內首次跌破1700萬輛。

另一方面，由中國汽車公司引領的汽車“新四化”產業革命正在如火如荼進行中。在這場以自動駕駛、智能網聯等為主要方向的變革中，除了中國汽車相關公司職之外，包括歐洲傳統主流車企也陸續加入并展開戰略布局。相對而言，以通用、福特以及菲亞特克萊斯勒為代表的美系車企轉型步伐則稍顯緩慢。

競爭殘酷的車市環境，伴隨著不斷上漲的物價和人力成本，美國汽車廠商的利潤空間被極大壓縮，不得不提高汽車定價。從去年開始，美國新車價格上漲趨勢強勁。數據顯示，2018年美國新車價格平均上漲至3.6萬美元以上，增幅達3%。面對不斷上漲的汽車價格、貸款利率以及汽油價格等，美國消費者的新車購買需求進一步下挫，使得性價比高的小型汽車乃至物美價廉的二手車成為大多數美國消費者的購車首選。

以通用汽車為例，據通用汽車財報顯示，2019年第二季度汽車銷量同比下降1.5%，卡車、SUV和跨界車占通用汽車銷售額的80%。傳統乘用車銷量下滑拖累了通用整體汽車銷量。通用汽車表示，這些結果“符合第三方對行業銷售的估計”。

新車囤積、銷量下滑、行業壓力陡增，美國汽車產業肉眼可見的衰退、成本高企、競爭力減退，也讓UAW成為眾矢之的，越來越多的聲音指責UAW是阻止美國制造業進一步發展的重大阻礙。

對此，鐘師認為，通用與美國工會的談判持續多年，工會給予通用的壓力越大，有可能越使通用堅定將更多工廠轉移到海外的決心，這其中也包括加大在中國的投資。

數據顯示，今年8月份美國制造業指數僅為49.1，低于7月份的51.2。其中，新訂單指數跌至7年多以來的低位，生產指數同樣創下2015年以來的新低。