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中國又一個超大城市人均GDP達到發達經濟體水平，這意味著中國內地已有15個城市人均GDP達到發達經濟體標準，覆蓋人口近1.5億。

昨日，上海統計局發布《2018年上海市國民經濟和社會發展統計公報》(下稱《公報》)，2018年上海人均GDP升至13.5萬元，按照目前美元對人民幣6.7的匯率計算，人均GDP超2萬美元，首次達到發達經濟體標準。

雖然這不是中國城市人均GDP首次達發達經濟體水平，但由于上海人口規模超2400萬，是中國城區人口最多的城市，也是GDP總量最大的城市，上海人均GDP達發達經濟體水準，具有重要象征意義。

“如果把中國的一些沿海城市作為獨立核算的經濟體，它們接近發達經濟體的標準早就在人們的預期之中。”興業銀行首席經濟學家魯政委告訴第一財經記者，上海人均GDP已達發達經濟體標準是正常的，未來會有更多的城市達到這一標準。

中國民生銀行首席研究員溫彬對第一財經記者表示，各城市之間GDP總量不同，人口也不一樣，所以人均GDP是一個能更好反映一個國家或者一個地區，整個經濟和社會發展水平的一個綜合性指標。上海作為中國改革開放的前沿，經過幾十年的快速發展，整個社會發展水平已經接近發達國家水平，按照人均GDP的標準來看，也達到發達國家水平，這是中國經濟高質量發展的一個典型樣板。

從全國看，2018年，中國經濟總量突破90萬億人民幣，人均GDP為9780美元左右，按照世界銀行2015年的標準，已處于中高等收入國家行列的偏高水平。

15個城市人均GDP達到發達經濟體水準

國際組織認定，人均GDP2萬美元以上，就是初等發達國家;人均GDP3萬美元以上，就是中等發達國家。

根據這一標準，第一財經記者通過梳理中國各城市公布的2018年經濟數據，并以2017年末各城市常住人口為基準，發現有15個城市人均GDP超過2萬美元。

這15個城市分別為深圳、東營、鄂爾多斯、無錫、蘇州、珠海、廣州、南京、常州、杭州、北京、長沙、武漢、上海、寧波，總人口超1.45億。

排在第一位的是深圳，2018年實現GDP總量24221.98億元，以2017年末常住人口1252.83萬人為基數，人均GDP近20萬元，達19.33萬元。

排在二三位的東營和鄂爾多斯，分別隸屬山東和內蒙古，兩個都是資源型城市，人口分別是215萬和200萬左右，體量比較小。

值得關注的是，在這15個城市中，江蘇省占據4個，分別是無錫、蘇州、南京和常州，其中無錫市和蘇州市人均GDP均已突破17萬元。

經濟大省廣東占3個，分別是深圳、珠海和廣東。浙江也有2個城市人均GDP達到發達經濟體，分別是杭州和寧波，其中寧波人均GDP處于2萬美元邊緣，為13.42萬元。

四大直轄市中，只有北京和上海達到發達經濟體水平，其中北京人均GDP是13.97萬元，上海是13.5萬元，分別列11位和14位。

值得關注的是，山東青島和廣東佛山兩座城市，人均GDP接近2萬美元。根據2018年數據，佛山人均GDP是12.98萬元，青島是12.92萬元。按照當前匯率和增速，明年這兩座城市很可能達到發達經濟體水平。

上海GDP含金量很高

雖然人均GDP上海排名在中國城市中排名并不靠前，但從產業結構和人均可支配收入來看，卻體現了上海GDP的含金量很高。

《公報》顯示，2018年上海市GDP同比去年增長6.6%，其中三產比重進一步提高，占GDP的比重接近70%。

具體來說，第一產業增加值104.37億元，下降6.9%;第二產業增加值9732.54億元，增長1.8%;第三產業增加值22842.96億元，增長8.7%。

可以說，服務和流通業為主的三產為上海GDP的中高速增長提供了重要源泉。上海統計局的官方分析也認為，第三產業增加值快于第二產業，繼續發揮了經濟增長“穩定器”作用。

“無論是從經濟增長方式，還是產業結構，社會民生和教育等各方面，上海都體現了高質量發展的客觀要求。從上海目前的產業結構來看，第三產業占GDP比重達到近70%，轉型升級獲得巨大成功，所以未來發展趨勢還是非常看好。” 溫彬對第一財經記者說。

工銀國際首席經濟學家、董事總經理程實對第一財經記者表示，作為改革開放的前沿和戰略性新興產業的支點，上海人均GDP在2018年首次觸及發達經濟體標準，體現出了經濟發展由量及質的新趨勢，驗證了改革開放是中國經濟轉型升級的核心秘鑰。

程實總結說，以下兩大“穩定錨”發揮了關鍵的支撐作用。首先是供給側改革紅利的加速釋放。歷經2016-2017年的艱難改革，2018年上海地區的供給側改革成果初步顯現，表現為第三產業占比上升、戰略性新興產業發展提速、新零售和中高端消費回流升溫。這表明，在貿易摩擦的逆風環境下，供給的優化有效激活了國內的多層次、多樣化需求，進而帶動了投資、消費的內生復蘇，夯實了經濟增長底線。

其次，“穩增長”政策的高效執行。2018年7月以來，面對內外部經濟壓力，中國經濟打出了“穩增長”的政策組合拳。就上海地區而言，金融業的改革創新，營商環境的持續優化，市場治理的信息化和政府效率的穩步提升，共同減少了政策傳導的阻滯和瓶頸，從而保障了“穩增長”政策的高效落地。

從人均可支配收入也可看出上海的GDP含金量很高。

2018年上海居民人均可支配收入達64183元，排在全國首位，實際增長7.1%。這個數據比人均GDP排名第一的深圳還要高，2018年深圳居民人均可支配收入57543元，排在全國第三，緊隨北京之后。

上海將發揮更大的輻射效應

中國銀行首席研究員宗良認為，上海人均GDP達到發達經濟體標準具有普遍意義，預示著與上海位于同一陣營的一線城市，經濟發展水平已達到較高水平。上海作為典型的經濟領軍城市，以她為龍頭的長三角區域，以及粵港澳大灣區、京津冀區域都將發揮城市群的競爭優勢，成為中國經濟的重要增長極。

交銀國際研究部負責人洪灝則對第一財經記者表示，上海人均GDP達到發達經濟體水平，這是一個重要的里程碑，但我們也應該看到中國地域之間經濟發展的不平衡，隨著沿海地區進入發達經濟社會同時經濟進一步轉型，內陸地區經濟也需要在發達地區輻射、帶動和政策的扶持下進入下一個發展階段。

程實提出，從全國層面看，以上海、深圳、雄安、海南等改革前沿為借鑒，加速推動改革由點及面，推動開放從“特例”變為“慣例”，有望引導增長極的擴散和區域發展的協同，為中國經濟的高質量發展注入強勁動力。

程實分析認為，2018年，上海市的生產性服務業發展迅速，“金融中心-貿易中心-科創中心”三位一體的核心功能進一步凸顯。從全國一盤棋來看，這一城市功能的提升有望沿長江經濟帶輻射，廣泛地支持中國制造業體系的優化升級，加快“ 中國制造”向“中國智造”的聚變。

東方證券首席經濟學家邵宇表示，一線城市基本都已達到較發達水平，邁入發達經濟體標準是遲早的，但二線城市可能還需要一點時間。作為長江經濟帶和長三角經濟體的龍頭，上海無疑將對周邊城市發揮更大的拉動和輻射作用。

邵宇還認為，上海已經形成了超大型都市圈的核心，有良好的制造基礎和金融支持，比較像紐約和倫敦的風格，需要增強的是科創領域。

廣發基金副總經理朱平告訴第一財經記者，上海擁有獨特的地理優勢，經濟腹地也足夠大。再加上金融業和總部經濟的優勢，上海經濟的中高速增長是可持續的。

“上海服務業領域還有很大的成長空間。”以國際金融中心紐約為例，魯政委認為，在其最核心的曼哈頓，最大的附加值就不是金融，而是信息服務。當地的醫療保健、娛樂業和房地產相關的產業占比絲毫不遜色于金融業。因此，上海在建立國際金融中心方面，還要更加注重整個生態的打造。如果服務業更加開放，整體經濟的增長還會更快。