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各地制定相應政策支持中小微企業發展,緩解融資難融資貴
來源:證券日報 2019-06-28 08:11:37

■本報見習記者 劉偉杰

6月26日,國務院召開常務會議,確定進一步降低小微企業融資實際利率的措施,決定開展深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點。事實上,近年來各地紛紛制定相應政策支持中小微企業發展,多維度緩解中小微企業融資難融資貴問題。

6月27日,蘇寧金融研究院高級研究員付一夫接受《證券日報》記者采訪時表示,中小微企業是我國國民經濟和社會發展的重要組成部分,在促進經濟增長、增加就業、科技創新等方面發揮著不可替代的作用。然而,由于經營風險較高,信用體系建設不夠完善,中小微企業融資難、融資貴問題是制約其發展的“老大難”。同時,中小微企業亦承受著較大稅負壓力,原材料價格上漲、用工成本增加、人才匱乏等問題困擾其發展。

針對緩解中小微企業融資難融資貴問題,各地政府和區域金融機構積極落實中央精神,切實服務實體經濟,為中小微企業提供相對公平的融資環境,以及融資擔保所需的信用保證,并暢通融資渠道等。

接受采訪的付一夫舉例分析稱,今年6月份,三亞市出臺的《三亞市2019年促進就業九條措施》指出,三亞將進一步加大對小微企業的融資支持,通過引導融資擔保機構為民營企業和小微企業融資提供支持,鼓勵和支持創業投資企業,促進創業投資持續健康發展。同時,落實中小企業發展專項資金貸款貼息項目,加大信貸投放,降低融資成本,化解民營企業和中小企業融資難、融資貴問題,促進民營企業和中小企業發展,帶動就業。

中郵證券董事總經理、首席研究官尚震宇6月27日在接受《證券日報》記者采訪時表示,湖北省金融管理部門推出政銀保貸款、信用保險和貸款保證保險等創新金融產品;協同金融服務,統籌商業銀行、小貸公司、擔保機構、保險公司等機構,形成銀行小企業金融服務中心、股權交易中心、知識產權交易所等配套部門;加強體制激勵,鼓勵各類金融機構加速構建服務小微、科創類企業。

煙臺市政府印發《關于實施服務企業融資“金橋”計劃的意見》,搭建政銀企合作橋梁,有效破解當前企業面臨的融資難、融資貴問題:建立應急轉貸基金,發起設立總規模不低于10億元的市級應急轉貸基金;加強融資擔保體系建設,建立以財政出資為主的多元化資金補充機制,逐步將注冊資本金規模提高到10億元以上;市財金集團發起設立總規模不低于10億元的市級企業發展股權投資基金;市國資部門牽頭引進持牌金融資產管理公司與我市合資設立地方資產管理公司,處置全市金融機構的不良資產。

另外,部分區域金融機構也紛紛發力,吉林銀行定位大力發展民營及小微金融,截至2018年年末,吉林銀行累計為3.8萬戶小微企業發放貸款4300多億元。另外,恒豐銀行創新推出“銀政保”業務,以政府相關政策范圍內的融資性擔保公司、保險公司、政府融資擔保基金等機構提供風險分擔作為風險緩釋手段,向小微企業提供“免擔保、利率低、額度高、手續簡、放款快”的融資服務,截至2019年4月份,“銀政保”業務共為2000多位小微客戶累計提供超過10億元信貸資金。

對于降低中小微企業稅負壓力,付一夫認為,降低稅負相當于給中小微企業“瘦身”,從而降低經營成本,以便讓企業有更多資金去進行擴大再生產或改進生產技術,進而增加盈利。

今年3月份,青島市政府印發《青島市支持實體經濟高質量發展的若干政策》,在降本增效、創新創業、產業升級、招商引資、招才引智、金融支持、用地供應、制度保障等八大方面推出55條具體舉措。

總體而言,近年來各地制定政策支持中小微企業發展,取得了很多實際效果。尚震宇表示,今年以來,各地政府及銀行機構支持中小微企業融資總額已超萬億元。

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